Istoričar Siniša Jokić, inače istaknuti funkcioner Srpske napredne stranke (SNS) i nekadašnji direktor Zavoda za zaštitu spomenika Novog Sada, kao i stric srpskog košarkaša Nikole Jokića, nalazi se među 15 osoba koje su pod istragom zbog sumnje da su malverzacijama na projektu rekonstrukcije Železničke stanice i pruge Novi Sad-Subotica oštetile budžet za 115 miliona dolara.
Како открива Нова.рс, Јокић се сумњичи да је, малвезацијама око јавних набавки, заједно са осумњиченим Вељком Новаковићем из Завода, као и Иваном Поповић, иначе одговорним лицем „Прима Идеа“ оштетио буџет Србије за 76 милиона динара.
Синиша Јокић, у то време бивши директор Завода за заштиту споменика културе Града Новог Сада, Вељко Новаковић, иначе службеник за јавне набавке, као и Ивана Поповић, директорка фирме „Прима Идеа“ ДОО Нови Сад, осумњичени су за злоупотребу службеног положаја и помагање у злоупотреби, којом су оштетили буџет Републике Србије и фирми „Прима Идеа“ прибавили незакониту имовинску корист од око 76,6 милиона динара.
„Они су то учинили на тај начин што су Синиша Јокић и Вељко Новаковић расписали три јавне набавке везане за извођење археолошких радова на траси изградње двоколосечне пруге, чија је укупна вредност 81.890.000 динара, при чему су две јавна набавке расписане након 15.03.2023, када су сви археолошки радови на територији коју покрива Завод за заштиту споменика културе града Новог Сада прекинути и већ завршени. Осумњичени су унапред договорили са Иваном Поповић да ће радове добити њена фирма, иако су знали да иста нема потребне капацитете за извршење радова и да исте неће извршити“, наводи се у наредби о спровођењу истраге.
Даље се наводи да је осумњичена Ивана Поповић дала три лажне понуде у поступцима јавних набавки расписаним од стране Завода за заштиту споменика културе града Новог Сада, при том знајући да ће послове добити и да исте неће извршити у потпуности.
„Затим је уз помоћ Јокића и Новаковића сачинила лажну документација да су сви уговорени послови и извршени и издала лажне исправе – рачуне, путем којих је извршила наплату услуга и радова које није извела и на тај начин су прибавили противправну имовинску корист привредном друштву „Прима Идеа“ ДОО Нови Сад у износу од 76.609.400,00 динара“, наводи се у наредби.
У три наврата, кроз уговоре за археолошке радове и надзор, Завод је фирми „Прима идеа“ исплаћивао средства без стварног покрића, користећи непотпуну документацију. Исплате су вршене унапред, често и пре подношења званичних рачуна, док су радови већ били завршени или нису ни били потребни јер их је већ обављало особље Завода у оквиру редовних послова.
Овако су спроводене набавке
Дана 19. јануара 2023. године Вељко Новаковић из Завода за заштиту споменика културе Града Новог Сада поднео је иницијални акт за поступак јавне набавке „Услуга извођења заштитних археолошких радова на траси изградње двоколосечне пруге“. Јокић је потом поднео захтев за сагласност за покретање поступка јавне набавке и Завод за заштиту споменика културе Града Новог Сада донео је Одлуку о покретању поступка јавне набавке, са процењеном вредношћу од око 42,7 милиона динара са ПДВ-ом.
Спецификација је обухватала ангажовање стручне и техничке радне снаге за укупно 800 радних дана, као и коришћење четири теренска возила током 120 радних дана.
Осумњичене Ивана Поповић је 23. јануара поднела понуду, па је, како се наводи, 6. фебруара Јокић донео Одлуку о додели уговора доо „Прима идеа“ Нови Сад, док је уговор о јавној набавци „Услуге на извођењу заштитних археолошких радова на траси изградње двоколосечне пруге“ склопљен дан касније, односно 7. фебруара и авансно је исплаћено преко 21 милиона динара.
Друга уплата исте суме извршена је 4. априла 2023. након што су фактуру потписали надлежни, иако је фактура садржала само цену по радном сату и дану, без детаљног обрачуна радних сати.
Утврђено је да су стварни трошкови фирме за раднике, смештај и превоз износили око 5,28 милиона динара, а исплаћени износи су покривали 120 радних дана, иако су радови на терену изведени за само 70 радних дана.
Нови поступак јавне набавке
Како се наводи у наредби о спровођењу истраге, потом је 1. априла 2023. покренут нови поступак набавке за ангажовање радне снаге за археолошки надзор над земљаним радовима на истој деоници пруге Нови Сад-Суботица-државна граница Келебија, са процењеном вредношћу 10.080.000 динара са ПДВ-ом.
Новаковић је, како се сумња, саставио спецификацију која је укључивала надзор стручног тима и ангажовање 20 стручњака и четири возила на 45 радних дана. У наредби се наводи да је Ивана Поповић 10. априла поднела понуду, а 19. априла донета је одлука о додели уговора „Прима идеи“. Већ 19. априла директор Завода Синиша Јокић донео је одлуку да се посао додели тој фирми, а дан касније потписан је уговор о ангажовању радне снаге за археолошки надзор. Завод је потом уплатио аванс од 5.040.000 динара фирми и то три дана пре добијања, одобравања и завођења авансног рачуна.
Упркос исплатама, археолошки надзор над земљаним радовима на деоници Нови Сад-Суботица-државна граница Келебија се заправо већ завршио 15. марта 2023. године, а све послове је претходно обавила запослена Завода, археолошкиња Душанка Веселинов, у оквиру свог редовног радног места и без додатне накнаде.
Трећа јавна набавка
Даље се наводи да је истог дана, 1. априла, покренут је и поступак за другу фазу извођења заштитних археолошких радова на локалитетима 2, 3 и 5 дуж пруге Нови Сад-Суботица-Келебија, са процењеном вредношћу од 29.050.000 динара с ПДВ-ом.
Новаковић је, како се сумња, сачинио спецификацију услуга за стручну и техничку радну снагу и ангажовање возила током 120 радних дана. Ивана Поповић је 10. априла поднела понуду, а 24. априла донета је одлука о додели уговора њеној фирми. Уговор је потписан 20. априла, а 5. маја Завод је уплатио фирми аванс од више од 14,5 милиона динара.
Фото: Ненад Михајловић/Нова.рс/илустрација
Дана 25. маја Поповић је оверила три извештаја са неистинитим подацима о обављеним археолошким радовима, на основу документације коју су јој доставили Новаковић и Јокић. Извештаји су садржали делове из ранијих предрачуна археолошкиње Душанке Веселинов, односно из фебруара.
На основу тога, 6. јуна „Прима идеа“ издаје коначни рачун у истом износу, без конкретних података о стварно изведеним радовима, а рачун потписују Новаковић и Јокић. Иако су сви радови били завршени још 15. марта, Јокић 20. јула издаје налог за исплату фактуре, иако за то није било предвиђених средстава у буџету Завода, већ се рачунало на касније уплате партнера ЦРИЦ, иначе главног извођача на пројекту реконструкције Железничке станице у Новом Саду и пруге, наводи се у наредби о спровођењу истраге.
15 особа под истрагом
Подсетимо, по налогу Јавног тужилаштва за организовани криминал приведено је више особа због случаја пада надстрешнице Железничке станице у Новом Саду, када је страдало 16 особа, односно због финансијске истраге која се односи на пројекат реконструкције Железничке станице и пруге. Реч је о истрази којом се осумњичени терете да су малверзацијама оштетили буџет Србије за чак 115 милиона долара.
Истрагу спроводи Јавно тужилаштво за организовани криминал (ЈТОК) против бившег министра Томислава Момировића и Горана Весића, њихове помоћнице Аните Димоски, бившег в.д. директора „Инфраструкта железнице Србије“ Небојше Шурлана, менаџерке за развој инвестиција Слободанке Катанић, као и представника подизвођача радова на реконструкцији пруге Нови Сад – државна граница (Келебија) и Железничке станице у Новом Саду. Истрагом су обухваћени и подизвођачи радова, као и друга лица попут Синише Јокића и Вељка Новаковића из Завода за заштиту споменика културе Града Новог Сада.
Иначе, осумњичени Јокић је по струци историчар и добро познато име новосадској јавности. Истакнут је функционер Српске напредне странке (СНС) и некадашњи директор Завода за заштиту споменика Новог Сада. Оставку на то место је дао 27. октобра 2024. године, четири дана пре пада надстрешнице на Железничкој станици Нови Сад.
Јокић је на функцији директора Завода за заштиту споменика Новог Сада био од 2016. године, као и у време реконструкције целе пруге Нови Сад – Суботица.