Прочитај ми чланак
Став Скупштине АП Косова и Метохије је бојкот локалних избора које је расписала тзв. Република Косово. Скупштина је иницирала акцију писања индивидуалних Уставних жалби које треба да попуни што већи број оних који живе на Косову и Метохији и они који данас живе у Србији, а рођени су на КиМ или расаљени са КиМ.
У прилогу је модел уставне жалбе коју могу користити сви који су рођени на КиМ без обзира да ли данас живе на КиМ или у Србији.
Потребно је да:
1. читко попунити рубрику о подносиоцу уставне жалбе;
2. читко (штампаним словима) написати своје име и презиме;
3. уставну жалбу својеручно потписати;
4. приложити фотокопирани примерак личне карте или очитани примерак чиповане личне карте како би се видело пребивалиште подносиоца уставне жалбе или легитимације расељених лица.
Уставна жалба се подноси због ускраћивања основног људског права и може се предати на писарници Уставног суда или поштом (препоручено или са повратницом).
Немамо велика очекивања од Уставног суда, али то ни није поента. Циљ писања Уставних жалби је ВЕОМА ВАЖАН ДОКАЗ да се одустало од поштовања начела владавине права и основних љукских права те да та права крши управо власт у Београду. Идеја Скупштине АП КиМ да о овоме упозна не само домаћу већ и светску јавност.
Будући да су нам институције државе ускратиле заштиту неопходно је да сами учинимо нешто за себе. Штампајте Уставну жалбу, попуните је према упутству и проследите Уставном суду на начин како вам највише одговара.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
УСТАВНИ СУД
УСТАВНА ЖАЛБА
11000 Б Е О Г Р А Д
Булевар Краља Александра 15
I ПОДАЦИ О ПОДНОСИОЦУ УСТАВНЕ ЖАЛБЕ:
А) ЗА ФИЗИЧКО ЛИЦЕ
Име и презиме:
ЈМБГ:
Пребивалиште
или боравиште:
Број телефона:
II ПОДАЦИ О ПОЈЕДИНАЧНОМ АКТУ ИЛИ РАДЊИ КОЈИ СЕ ОСПОРАВА
А) ПОЈЕДИНАЧНИ АКТ КОЈИ СЕ ОСПОРАВА, А ПРОТИВ КОГА СУ ИСЦРПЉЕНА СВА ПРАВНА СРЕДСТВА
Назив и доносилац појединачног акта:
1. Одлука Владе РС 05 број 02-7709/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
2. Одлука Владе РС 05 број 02-7710/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
3. Одлука Владе РС 05 број 02-7707/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
4. Одлука Владе РС 05 број 02-7708/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
5. Решење Владе РС 05 број 119-7711/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
6. Решење Владе РС 05 број 119-7712/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
7. Решење Владе РС 05 број 119-7713/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
8. Решење Владе РС 05 број 119-7714/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.)
Датум пријема оспореног акта: Одлуке и Решења ступили на снагу дана 12.09.2013. (наредног дана од дана објављивања у Службеном гласнику Републике Србије)
Б) РАДЊА ДРЖАВНОГ ОРГАНА ИЛИ НОСИОЦА ЈАВНОГ ОВЛАШЋЕЊА:
Назив органа: Влада Републике Србије
Дан предузимања радње: 10.09.2013. године
Дан кад је ускраћено уставно право и слобода: 12.09.2013
Пропуштање Владе Републике Србије:
1. Произвољна, арбитрерна, дискриминациона и неправилна примена материјалног и процесног права на штету Подносиоца уставне жалбе чиме је повређено изборно право и право на учествовање у управљању јавним пословима и прекршено основно начело о забрани дискриминације.
ПОВРЕЂЕНО ИЛИ УСКРАЋЕНО ЉУДСКО ПРАВО ИЛИ СЛОБОДА:
1) изборно право из члана 52. Устава;
2) право на учествовање у управљању јавним пословима из чл. 53 Устава;
3) забрана дискриминације из чл. 21 Устава и чл. 14 Европске конвенције за заштиту људских права и основних слобода и начело опште забране дискриминације из члана 1. Протокола 12 уз Европску конвенцију;
О б р а з л о ж е њ е
Подносилац уставне жалбе је држављанин Републике Србије, са пребивалиштем у __________________________
ДОКАЗ: Фотокопија личне карте, одн. очитани примерак електронске личне карте или легитимација расељеног лица;
Дана 10.09.2013. године Влада Републике Србије је донела Одлуке о распуштању све четири скупштине општине Севера Косова и Метохије тј. општине Звечан, Зубин Поток, Косовска Митровица и Лепосавић. Истим Одлукама су образовани и привремени органи тих општина, а затим су донета и решења о именовању председника и чланова привременог органа за сваку од тих општина. Ови акти Владе објављени су у Службеном гласнику Републике Србије бр. 80/13 од 11.09.2013. и ступили су на снагу наредног дана од дана објављивања тј. 12.09.2013. године.
ДОКАЗ:
Одлука Владе РС 05 број 02-7709/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Одлука Владе РС 05 број 02-7710/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Одлука Владе РС 05 број 02-7707/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Одлука Владе РС 05 број 02-7708/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7711/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7712/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7713/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7714/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Као правни основ за доношење Одлука о распуштању скупштине општина Звечан, Зубин Поток, Косовска Митровица и Лепосавић и образовању привремених органа у тим општинама, Влада је навела одредбе чл. 85 и чл. 86 ст.4 и 5 Закона о локалној самоуправи.
Одредбом чл. 85 Закона о локалној самоуправи је предвиђено да се скупштина јединице локалне самоуправе може распустити уколико се испуни бар један од следећих услова, тј. уколико:
1) скупштина не заседа дуже од три месеца;
2) ако не изабере председника општине и општинско веће у року од месец дана од дана конституисања скупштине јединице локалне самоуправе или од дана њиховог разрешења, односно подношења оставке;
3) не донесе статут или буџет у року утврђеном законом.
Одлуке Владе појединачно нису образложене, па би се из наведених Одлука Владе могло погрешно закључити да су у све четири општине испуњени сви законски услови за распуштање скупштина општина, а што не одговара стварном чињеничном стању.
Општепозната је чињеница да су се грађани ове четири општине на референдуму који је одржан 15.02.2012. године огромном већином изјаснили да не прихватају косовске институције, да одбацују уставноправни поредак тзв. републике косово желећи да остану у оквирима уставноправног поретка своје земље тј. Републике Србије. Излазност на референдуму је била око 75% од уписаних бирача, а против косовских институција гласало је око 99,74%.
У складу са тим, руководства све четири општине, која су изабрана од стране грађана на слободним изборима, су се изјаснили против изласка на локалне изборе заказане за 03.11.2013. године, из основног разлога што исте није расписала Република Србија у складу са својим Уставом и законима, већ сепаратистички режим у Приштини. Неприхватање политичког споразума који је државно руководство, супротно Уставу Републике Србије, постигло са сепаратистима из Приштине и бојкот избора које је заказао сепаратистички режим у Приштини никако не може бити ваљан законски разлог за распуштање легално изабраних органа власти јединица локалне самоуправе на КиМ. Влада је приликом доношења спорних одлука о распуштању скупштина четири општине на северу КиМ захватила сва три законска разлога, желећи да створи привид да су одлуке донете на основу Закона, покушавајући да на тај начин замагли елементарну чињеницу, а то је, да ни један од законских услова за распуштање било које од ове четири скупштина општина није био испуњен, па су сходно томе све четири одлуке Владе противзаконите.
Одлуку о расписивању локалних избора заказаних за 03.11.2013. донела је председница тзв. републике косово Атифете Јахјага дана 02.07.2013. године, а та одлука је објављена и у службном гласилу те самопроглашене сепаратистичке творевине. Документи: Одлука о расписивању локалних избора у „Републици Косово“
Расписивање локалних избора по „косовским законима“ предвиђено је тачком 11. Првог споразума о главним принципима нормализације односа Србије и Косова – тзв. бриселским споразумом.
Устав Републике Србије не познаје „републику косово“ нити „косовске законе“. Устав познаје аутономне покрајине и то Аутономну покрајину Војводину и Аутономну покрајину Косово и Метохију, а као највиши правни акт аутономне покрајине Устав предвиђа статут, па су термини које користи поменути бриселски споразум потпуно непознати нашем Уставу.
Како је председник Владе Републике Србије парафирао тзв. бриселски споразум који у тачки 11. предвиђа одржавање локалних избора по тзв. „косовским законима“, те како представници централне власти отворено и јавно подржавају одржавање локалних избора заказаних од стране сепаратистичког режима из Приштине, чак позивајући и вршећи притисак на грађане Републике Србије који живе на територији АП КиМ да изађу на те изборе, јасно је да од доношења одлуке о расписивању избора за одборнике скупштина општина Звечан, Зубин Поток, Косовска Митровица и Лепосавић, од стране Председника народне скупштине, у смислу одредбе чл. 86 ст.2 Закона о локалној самоуправи (Сл. гласник РС бр. 129/2007), неће бити ништа.
Устав Републике Србије и Закон о локалној самоуправи, предвиђа да право на локалну самоуправу подлеже само надзору уставности и законитости па су интервенције Владе предвиђене искључиво у функцији остваривања права грађана на локалну самоправу (чл. 12 Устава), те остваривања изборног права и права на учешћу у управљању јавним пословима (чл. 52 и 53 Устава), као основних људских права и слобода које јемчи Устав, а никако не може и не сме бити у функцији укидања тих права.
Из тог разлога Закон предвиђа да се локални избори, у случају распуштања скупштина општина и именовања привременог органа, имају расписати у врло кратким законским роковима. Расписивање нових локалних избора је у искључивој надлежности Председника Народне скупштине РС, па те изборе никако не може расписати неки други субјект, а поготову их не може расписати председница тзв. републике косово. Локални избори заказани за 03.11.2013. нису избори који су расписани по Уставу и законима Републике Србије, нити ће их спроводити државни органи Републике Србије. Ти избори неће бити спроведени на основу јединственог бирачког списка који предвиђа Закон о јединственом бирачком списку Републике Србије. Сходно наведеном, евентуални органи власти који буду формирани након заказаних локалних избора неће бити органи власти општина које припадају јединственом систему јединица локалне самоуправе и територијалној организацији Републике Србије.
Влада Републике Србије је, доносећи одлуку о распуштању скупштине четири општине на северу АП КиМ и кршећи законско право надзора, злоупотребила и изиграла одредбе Устава Републике Србије, Закона о локалној самоуправи, Закона о локалним изборима и Закона о територијалној организацији Републике Србије. Одлуке Владе нису донете са циљем афирмације и заштите права грађана на управљање пословима локалне самоуправе у складу са Уставом, законом и статутом тих јединица локалне самоуправе и у циљу остваривања основних људских права и слобода, већ су донете са циљем да се грађани Републике Србије у потпуности лише остваривања права на локалну самоуправу, и у вези са тим, и остваривања изборног права и права на учешћу у управљању јавним пословима које јемчи Устав Републике Србије.
Влада је овим чином суштински укинула органе локалне самоуправе у општинама Звечан, Зубин Поток, Косовска Митровица и Лепосавић са очигледном намером да се ти органи више никада не конститушу по Уставу и законима Републике Србије, већ да се на место тих органа, сходно одредбама тзв. бриселског споразума, након заказаних избора који се имају спровести по „косовским законима“, конститушу органи локалне власти у оквиру уставноправног поретка сепаратистичког режима у Приштини. Тиме су грађани Републике Србије, међу којима и подносилац ове уставне жалбе, лишени изборног права и права на учешћу у управљању јавним пословима у својим општинама, као јединицама локалне самоуправе које су као такве предвиђене Законом о територијалном уређењу Републике Србије, Законом о локалној самоуправи и Законом о локалним изборима.
Истовремено, подносилац уставне жалбе, као и остали грађани Републике Србије који живе на територији ове четири општине, је дикриминисан и доведен у неједнак правни положај у односу на остале грађане Републике Србије из разлога што је према њему искључена примена одредабе Устава Републике Србије које му гарантују право на локалну самоуправу, те изборно право и право на учешће у управљању јавним пословима, а исто тако у односу на њега је стављени ван снаге и Закон о локалној самоуправи, Закон о локалним изборима, Закон о јединственом бирачком списку и Закон о територијалној организацији Републике Србије. Дискриминација је извршена по основу чињнице да подносилац уставне жалбе има пребивалиште на територији АП Косово и Метохија.
ЗАХТЕВ УСТАВНОМ СУДУ
УСВАЈА СЕ се уставна жалба подносиоца __________________________
УТВРЂУЈЕ СЕ да су подносиоцу уставне жалбе __________________________
1. изборно право из 52. Устава;
2. право на учешће у управљању јавним пословима члана 53. Устава Републике Србије;
3. забрана дискриминације из члана 21. Устава, члана 14. у вези са чл. 6, 8. и 13. Европске конвенције и начело опште забране дискриминације из члана 1. Протокола 12 уз Европску конвенцију;
ПОНИШТАВАЈУ СЕ
Одлука Владе РС 05 број 02-7709/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Одлука Владе РС 05 број 02-7710/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Одлука Владе РС 05 број 02-7707/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Одлука Владе РС 05 број 02-7708/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7711/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7712/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7713/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
Решење Владе РС 05 број 119-7714/2013 од 10.09.2013. (Службени гласник РС бр. 80/2013 од 11.09.2013.);
УТВРЂУЈЕ СЕ право Подносиоца уставне жалбе на накнаду нематеријалне штете услед повреде изборног права, права на учешће у управљању јавним пословима и повреде опште забране дискриминације у износу од 400.000,00 динара.
Подносилац уставне жалбе __________________________
Својеручни потпис:
У __________________, дана ______________
ПРИЛОЖЕНА ДОКУМЕНТА:
– фотокопија личне карте или легитимација расељеног лица
