Иако тврде да никада немају довољан број тимова Хитне медицинске помоћи, Заводи за ургентну медицину из Новог Сада и Београда годинама шаљу екипе из редовних смена на плаћеним дежурствима да дежурају на Ћаци манифестацијама и приватним прославама, утврдили су државни ревизори.
Тиме директно угрожавају животе грађана Србије који их издржавају, а подсећамо и да су екипе Хитне помоћи у Србији снимљене како превозе децу Ћација са музичких фестивала као такси, хватани су са дрогом у санитету, слали су их свакодневно на блокаде и протесте да газе народ, убили су куцу Дону у Новом Саду…
Упркос недовољном броју тимова хитне медицинске помоћи, заводи у Београду и Новом Саду ангажовали су екипе из редовних смена на плаћеним дежурствима, смањујући капацитете за грађане, указали су ревизори у Извештају о ревизији сврсисходности пословања „Пружање услуга хитне медицинске помоћи“.
У Новом Саду екипе хитне помоћи су на утакмицама ФК „Војводина“ тако провеле чак 92,5 сати током којих су могли да помажу народу. Београдски завод остварио је 39,5 милиона динара сопствених прихода, од чега се 67 одсто тезгарећи на манифестацијама и прославама, израчунали су ревозори.
“Пружањем услуга дежурства Фудбалском клубу Војводина, у укупном трајању од 92,5 сата у току 2025. године, из редовног састава екипа, Завод за ургентну медицину Нови Сад је додатно смањио ионако недовољне капацитете за пружање хитне медицинске помоћи осигураницима РФЗО, чиме се ствара ризик да им здравствена услуга неће бити благовремено пружена. Поред овог дежурства, Завод Нови Сад је у 2025. години пружио услуге дежурства у трајању од 25 сати Фудбалском клубу Младост ГАТ”, указали су ревизори.
Ревизори су навели и услуге дежурства на музичком фестивалу ЕXИТ од 10 – 13. јула 2025. године, када је Завод Нови Сад закључио Уговор о пружању услуга здравствене заштите које обухватају хитну медицинску помоћ и санитетски превоз.
“Увидом у аналитичку картицу Приходи индиректних корисника РФЗО од услуга на коме су евидентирани приходи настали пружањем услуга дежурства, обукама за прву помоћ, и сл. у износу од 5.618.802 динара, утврдили смо да су између осталог, услуге пружене и наплаћене и ФК Војводини у износу од 633.150 динара и ЕГЗИТ-у у износу од 1.668.000 динара”, навели су ревизори.
У Београду још већа злоупотреба санитета
Према Извештају о извршењу буџета за 2025. годину Завод за ургентну медицину Београд, по основу пружених услуга, остварио је сопствене приходе у износу од 39.526.000 динара. Највећи део остварених прихода се односи на услуге по основу здравственог обезбеђења – 26.642.000 динара или 67 одсто свих остварених прихода”, наводи ДРИ.
„На позицији на Ади Циганлији амбуланта 2 и амбуланта 4 ће радити доктор – медицински техничар који иначе имају умањену радну способност (скоро 10% запослених од укупног броја запослених) и нису у могућности да по налазу медицине рада више обављају радне задатке на терену. Даље, у одговору се наводи да су екипе мобилне и сваког тренутка екипа може да се повуче са те локације, како би јој се проследио позив, у случају да је то неопходно и да нема других расположивих екипа које би интервенисале“, наводи се у извештају.
У периоду од 20. јуна 2025. године до 31. августа 2025. године, те екипе хитне помоћи имале су следећи број интервенција:
125 прегледа (повреде лица, носа, ува, ока, врата, повреде горњих и доњих екстремитета, посекотине, огуљотине, контузије, преломи, убод инсеката, хипертензија, хипотензија, криза свести, синкопа, колапс, епи напад итд.)
23 лекарска транспорта,
13 санитетских транспорта.
“Иако директор Завода Београд у изјашњењу на захтев здравствене инспекције наводи да су ‘екипе мобилне и сваког тренутка екипа може да се повуче са те локације, како би јој се проследио позив, у случају да је то неопходно и да нема других расположивих екипа које би интервенисале’, није нам достављен доказ да су екипе повучене са Аде Циганлије због интервенције или позива на другим местима”, стоји у извештају.
Санитет био потребан на другом месту
Постоји најмање један случај у којем је санитет био потребан пацијентима на другом месту у Београду, упозоравају ревизори.
Наиме, у једном од Извештаја о ванредној спољној провери квалитета стручног рада, предмет провере је било поступање здравствених радника Завода Београд у вези пружања хитне медицинске помоћи једном пацијенту дана 23. јула 2025. године.
“Комисија за спровођење ванредне спољне провере квалитета стручног рада за транспорт пацијента је констатовала да ‘нису утврђени недостаци у вези са дијагностичким поступцима и лечењем’, као и да је даље збрињавање пацијента на заказани преглед на ВМА пребачено на транспортну службу. ‘Међутим, с обзиром да је 23. јула 2025. године служба радила у пуном саставу за тај период године, и била оптерећема бројем пријављених транспортних излаза, сама организација благовременог санитетског транспорта је била оправдано отежана'“, наводи се у извештају.
Комисија је на крају закључила да је „мишљења да до смртног исхода није последица неизвршеног транспорта, већ саме природе болести“.
„Реч је о пацијенту чија је адреса на Чукарици, близу Аде Циганлије, али екипа са Аде није повучена због овог случаја”, указују ревизори.
Друга специфична дежурства, која ревизори наводе за пример, су дежурства по основу закљученог Оквирног споразума између Града Београда и Завода Београд за услуге ангажовања екипа хитне медицинске помоћи са возилом на догађајима и манифестацијама на територији града Београда.
Оквирним споразумом предвиђа се услуга ангажовања екипа хитне помоћи са возилом на догађајима и манифестацијама на територији града Београда, уз обавезу да се извршилац обавести најкасније пет дана пре почетка манифестације, у случају непланираних манифестација 24 сата пре.
Укупна вредност оквирног споразума је шест милиона динара (са ПДВ-ом), са свим зависним и пратећим трошковима (гориво, путарине и слично).
Преглед плаћања по основу пружених услуга на манифестацијама Завода Београда изгледа овако:
„Београдско лето“ (9. и 10. ВИИИ 2025. године) 360.000 динара,
„Београдско лето“ (16. и 17. ВИИИ 2025. године) 360.000 динара,
„ИРОНМАН 70.3 БЕЛГРАДЕ“ 21. ИX 2025. 240.000 динара,
„ВОЈНА ПАРАДА – СНАГА ЈЕДИНСТВА 2025.“ 312.000 динара,
„Београдска зима 2025“ (02-21.XИИ 2025.) 2.400.000 динара,
То је укупно 3.672.000 динара.
Још два примера дежурстава – приватне прославе
Следећа два случаја ангажовања екипа Завода за ургентну медицину Београд била су ван редовног састава екипа.
Једно су дежурства по основу захтева предузећа ПYРО-ТЕАМ Д.О.О. у трајању од једног сата (једно санитетско возило са екипом за потребу предузећа и извођења професионалног ватромета) а друго АQУА парк С-клуб Јаково, које је електронским путем пет дана раније доставио захтев за ангажовањем екипе на осам сати.
„За ова два ангажовања и прековремени рад запослених по овом основу наплаћени су приходи у укупном износу од 108.000 динара, а прековремени рад запосленима је плаћен из сопствених прихода“, наводи се у извештају.
ДРИ указује да су Завод Нови Сад и Завод Београд ангажовањем екипа у дежурствима из редовног распореда рада тимова, по основу којих су остварили сопствене приходе, смањили већ недовољну расположивост екипа хитне медицинске помоћи на територији Града Новог Сада и Града Београда.
„Ово повећава ризик да је пацијентима додатно била умањена доступност здравствене заштите, односно да им није била благовремено пружена”, упозоравају ревизори.
Право на живот – МЕРИ пита министарство и тужилаштво: Ко је одговоран
Покрет „Право на живот – МЕРИ“ позвао је у суботу Министарство здравља и надлежно тужилаштво да објаве ко је одговоран за организацију рада Завода за ургентну медицину у Београду, јер, по налазу Државне ревизорске институције (ДРИ), комерцијална дежурства смањују доступност Хитне помоћи грађанима.
По саопштењу покрета, извештај ДРИ од 6. новембра показује да је Завод за ургентну медицину остварио 39,5 милиона динара сопствених прихода, од чега се чак 67 одсто односи на здравствено обезбеђење манифестација и прослава.
„Истовремено, ДРИ је утврдио да су, упркос недовољном броју тимова, заводи у Београду и Новом Саду ангажовали екипе из редовних смена на плаћеним дежурствима, чиме су смањивани капацитети за пружање хитне медицинске помоћи грађанима. Зато јавно питамо: Ко је одобравао ангажовање медицинских екипа на комерцијалним пословима док Заводу недостају тимови за грађане?“, пише, између осталог, у саопштењу које је пренела Бета.
Шта су још утврдили ревизори
Постојећа организација хитне медицинске помоћи обезбеђује ургентно збрињавање лица којима је угрожен живот, али услед неуједначених кадровских и техничких капацитета, недовољно развијених механизама праћења рада и неповољних временских показатеља, не обезбеђује у потпуности правовремено и уједначено пружање услуга на нивоу система, указала је, између осталог, Државна ревизорска институција у овом извештају.
Благовремена нега и брз транспорт спасавају животе, смањују инвалидитет и побољшавају дугорочне исходе. Примарна сврха прехоспиталне хитне помоћи јесте да обезбеди брзу процену, хитно лечење и транспорт пацијената до одговарајућих медицинских установа.
ДРИ је у ревизији утврдила да до марта 2026. године још увек није био успостављен потпун и јединствен нормативни оквир за пружање услуга хитне медицинске помоћи, а континуиране обуке у области тријаже нису биле у довољној мери развијене, што указује на простор за унапређење уједначеног поступања здравствених установа у пружању хитне медицинске помоћи.
Довољно санитетских возила имају само здравствене установе у Новом Саду и Сјеници, а у свим установама од 80 до 100 одсто возила премашило је предвиђени век трајања.
Заводима недостаје око четвртине прописане опреме, а мањак лекова износи око 33 одсто у Новом Саду и 23 одсто у Београду, указали су ревизори.
Недовољни кадровски капацитети, као и ангажовање екипа на пословима по основу којих су остваривали сопствене приходе, код појединих пружалаца услуга умањили су расположивост тимова хитне медицинске помоћи.
Заводи за ургентну медицину и домови здравља (субјекти ревизије) имају неуједначен ниво техничке опремљености и потребне медицинско-техничке опреме за пружање услуга хитне медицинске помоћи, што повећава ризик од неједнаке доступности и квалитета пружања услуга хитне медицинске помоћи.
Завод за ургентну медицину Београд је у 2025. години, у циљу стицања сопствених прихода, како се наводи, пружао услуге здравственог обезбеђења, између осталог:
на фудбалским утакмицама ФК „Црвена звезда“, ФК „Партизан“, ЖФК „Милутинац“;
манифестацијама које организује Град Београд (Богојављење – Пливање за часни крст; „5. Београдски полумаратон“; Улица отвореног срца; Дочек Српске Нове године; „Београдски маратон“; „Београдско лето“ итд.);
на концертима;
на интернационалним, међународним такмичењима и
на приватним прославама…
Два специфична дежурства
ДРИ је, полазећи од материјалности, изабрао купце са највећим износима наплаћених прихода, као и два специфична дежурства – дежурства су у оба случаја пружена из редовног састава тимова.
Једно је дежурство медицинских екипа на купалишту на Савском језеру по основу Уговора о јавној набавци са ЈП „Ада Циганлија“ (у периоду од 26. јуна 2025. године до 31. августа 2025. године), укупне вредности уговора 5.999.232 динара (са ПДВ-ом).
Услуга дежурства медицинских екипа која је предмет јавне набавке обухвата здравствено обезбеђење на купалишту, указивање прве помоћи, превоз санитетским возилом до здравствене установе, остале медицинске услуге у оквиру дежурства, наводе ревизори.
“За дежурство медицинских екипа на купалишту на Савском језеру свакодневно је, у периоду од 10.30 до 18.30 часова, ангажована једна екипа хитне медицинске помоћи (лекар, медицински техничар и возач са санитетским возилом), два тима (лекар и медицински техничар) на две локације и екипа за санитетски превоз (медицински техничар и возач), односно укупно три лекара, четири медицинска техничара и два возача. Уговором се предвиђа новчана казна у случају кашњења или неоправданог напуштања радног места”, наводи се у ревизорском извештају.
У изјашњењу директора Завода Београд, а по захтеву здравствених инспектора, наводи се да су екипе ангажоване на купалишту на Савском језеру пре закључења Уговора о јавној набавци, на основу молбе Секретаријата за здравство Града Београда од 19. јуна 2025. године, због повећаног броја посетилаца и организације спортских манифестација у том реону, почев од 20. јуна 2025. године.
Напомиње да ће по спроведеном поступку јавне набавке и закључењу уговора, на Аду Циганлију бити дислоцирана из Завода једна теренска лекарска екипа из смене од 12 часова и она ће уместо у Заводу, бити лоцирана на Ади Циганлији (просечно у летњем периоду буде и до 400.000 Београђана), као и једна транспортна теренска екипа (медицински техничар и возач).
Н1, Србин.инфо
