Ustavni sud od januara 2024. godine nije razmotrio inicijativu Transparentnosti Srbije (TS) da oglasi neustavnu odredbu Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe Ekspo Beograd 2027, kojom je isključena primena Zakona o javnim kućama, saopštila je ta nevladina organizacija.

„Најновија анализа ТС показује да су овај пропуст Уставног суда, посебна ’Експо предузећа’ искористила да уговоре послове вредне преко 330 милиона евра, уз занемарљив ниво конкуренције, у чак 86 одсто случајева поднета је само једна прихватљива понуда“, наводи се у саопштењу.

Додаје се да највећи део јавних радова, који се везују за ову манифестацију (Национални стадион) уговорен без икаквог оглашавања и надметања, директним договором са кинеском компанијом Повер Цхина.

Закон о посебним поступцима ради реализације међународне специјализоване изложбе Експо Београд 2027 усвојен је, како је наведено, крајем 2023. у процедури у којој нису поштовани Закон о државној управи, Закон о спречавању корупције, као и пословници Владе и Скупштине.

Тим законом је оценила ТС, искључена примена Закона о јавним набавкама на све набавке које спроводе посебне „Експо предузећа”.

Поступак њихових набавки је, истиче се, уређен Уредбом Владе, која у појединим сегментима наликује законској процедури.

У тој процедури, међутим, навела је ТС, недостаје кључни део, пошто је искључење примене Закона о јавним набавкама, нестала и могућност да фирма која уочи да је посао намештен за њихове конкуренте оспори дискриминаторне критеријуме или да то учини Канцеларија за јавне набавке, и да се тако спречи настанак штете.

ТС је, како је наведено, у јануару 2024. поднела аргументовану иницијативу Уставном суду којом се указује на неуставност начина на који је члан 14. посебног закона за Експо искључена примена Закона о јавним набавкама, као и супротност са Споразумом о стабилизацији и придруживању Србије и ЕУ, али ни после више ургенције и допуна иницијативе, пре шест месеци није било последњег периода када је било шест месеци.

„У међувремену, како показује најновију анализу ТС, од 72 поступка набавки који су спроведени на основу неуставних одредби, просецан број понуда је био свега 1,56, док је просечан број пристиглих понуда које су могле бити узете у разматрање био само 1,19“, наводи се у саопштењу.

Додаје се да је у чак 86 одсто случајева посао додељен јединој фирми од које су државна предузећа прибавила валидну понуду.

На овај начин су, како је оценила ТС до сада „Експо предузећа“ уговорила послове, вредне 39,47 милијарди динара, односно нешто више од 330 милиона евра.

Истиче се дата анализа пружа увид само у део слике о штетности праксе уговарања државе када је реч о тој манифестацији.

Према подацима Министарства финансија, Влада Србије је, како је навела ТС, директним уговарањем са извођачем радова, без икаквог надметања и транспарентности, у периоду од априла 2023. до марта 2024. године, компанија Повер Цхина стадион је поверила изградњу линијске инфрастуктуре, односно Националног стадиона, изградњу тог пројекта, припремне на изградњи објеката за тих објеката и изградњу.

ТС је навела да према Фискалној стратегији, актуелна процена вредности стадиона и објеката за које је изричито наведено да су везани за Експо, премашује 207 милијарди динара, али је извесно да време нису обухваћене набавке које се односе на ову манифестацију.

Oznake: Ekspo, nacionalni stadion, transparentnost, ustavna žalba