Kada sam čula izjavu predsednika Ustavnog suda da postoji mogućnost da će Vlada Srbije obezbediti izvršenje odluke Ustavnog suda povodom izbora u Visokom savetu tužilaštva, zapitala sam se: „A hoće li Vlada Srbije ikada obezbediti izvršenje ijednog rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja?“

Broj rešenja Poverenika za koje Vlada nije obezbedila izvršenje od 2010. godine meri se u stotinama, što je alarmantno i nedopustivo. Pitanje je zašto organi javne vlasti i koje sve informacije od javnog značaja kriju od građana, novinara, organizacija civilnog društva, advokata i drugih tražilaca, a Vlada im to svojim nečinjenjem omogućava.

Samo 2022. godine Poverenik je zatražio od Vlade obezbeđenje izvršenja u 53 slučaja, a godinama unazad javnost obaveštava da Vlada Srbije od 2010. nije obezbedila izvršenje nijednog njegovog rešenja za koje je to traženo.

Neretko organi vlasti ni po cenu novčane kazne ne žele da dostave tražene informacije od javnog značaja. Radije plate kaznu nego što građanima omoguće uvid u podatke. Upravo zato je od presudnog značaja da Vlada reaguje i obezbedi sprovođenje rešenja Poverenika.

Posebno zabrinjava činjenica da organi vlasti često ignorišu zahteve novinara koji traže informacije radi obaveštavanja javnosti i zaštite javnog interesa.

Od ukupnog broja žalbi koje su novinari podneli Povereniku tokom 2024. godine, čak 40,98 odsto odnosilo se na slučajeve u kojima organi vlasti uopšte nisu odgovorili na zahteve za pristup informacijama.

Još ozbiljniji problem je to što mnogi organi vlasti ne postupaju ni po pravosnažnim rešenjima Poverenika. U njegovom izveštaju za 2024. godinu navodi se da procenat neizvršenih rešenja po žalbama novinara iznosi 31,94 odsto, što je više od opšteg trenda od 22,02 odsto.

Novinarima se uskraćuju podaci o raspolaganju javnim novcem, kapitalnim projektima, zaštiti životne sredine i javnog zdravlja. Često se organi vlasti neosnovano pozivaju na poslovnu ili profesionalnu tajnu kako bi prikrili informacije, pri čemu je tokom 2024. godine ta praksa značajno porasla.

Kada Poverenik iscrpi sva zakonska sredstva, obraća se Vladi Srbije koja je dužna da obezbedi izvršenje njegovih rešenja. Međutim, poražavajuća je činjenica da već 15 godina Vlada praktično opstruiše primenu tog mehanizma.

Zakon jasno propisuje:

Član 28, stav 4:

„Ako Poverenik ne može sprovesti svoje rešenje, Vlada mu na njegov zahtev pruža pomoć u postupku upravnog izvršenja primenom mera iz svoje nadležnosti, odnosno obezbeđivanjem izvršenja neposrednom prinudom.“

I u izveštaju za 2024. godinu Poverenik je ponovo pozvao Vladu da uspostavi adekvatan mehanizam za izvršenje svojih konačnih i obavezujućih odluka.

Među najčešćim prekršiocima zakona nalaze se javna preduzeća. Od ukupno 122 neizvršena rešenja Poverenika u 2024. godini, čak 64 se odnose upravo na njih – 42 republička i 22 lokalna.

Ako Vlada primeni zakon kada je reč o odluci Ustavnog suda u slučaju VST-a, bilo bi dobro za društvo da konačno počne da sprovodi i rešenja Poverenika koja se godinama ignorišu.

Još 2021. godine u javnim raspravama predložila sam da Vlada ima rok od 15 dana za izvršenje rešenja Poverenika, kao i obavezu javnog obaveštavanja o svakom slučaju nepostupanja, uz redovne izveštaje Narodnoj skupštini.

Ta odredba ne sme ostati mrtvo slovo na papiru.

Izvor: Srbin info, Nova S

Oznake: petrov, bezakonje, Vlada, povereni, tamara tankosić, ustavni sud