Упркос чињеници да је више од 300.000 предмета решено у последњих седам месеци у оквиру државног програма “Свој на своме”, пред Уставним судом формирана су недавно три предмета ради оцене уставности Закона о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима, сазнаје Нова.рс. У случају да Закон буде проглашен неуставним, више од два милиона пријава које до сада нису решене, могле би бити одбачене, сматра саговорник.
Од како је у октобру 2025. усвојен Закон познат у јавности као “Свој на своме”, више од 2,5 милиона пријава поднето је Министарству грађевинарства. У оквиру овог државног програма од фебруара ове године решено је више од 333.000 предмета, а преосталих 2,1 миллион, који чекају на решевање би, како тврде саговорници Нове, сада могли бити угрожени.
Наиме, пред Уставним судом недавно су формирана три предмета ради оцене Уставности Закона о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима.
“У случају да Уставни суд утврди неуставност закона, сви грађани који су поднели пријаве за упис, остаће без уписа свог права. Иначе према изворима из стручне јавности бројни су разлози због којих би Уставни суд морао да наведени закон прогласи неуставним и то како због поступка његовог доношења, тако и због бројних одредби закона које су противне Уставу Републике Србије”, каже за Нова.рс адвокат Марко Мицовић.
Овако важан закон донет је, сматра он, по хитном поступку и без јавне расправе.
„Закон неуставан од старта“
“Моје је становиште да је тај Закон неуставан од самог почетка, па је то и разлог зашто је неколико колега покренуло оцену уставности пред Уставним судом. Сматрам да је неуставан прво због тога што је донет по хитном поступку без јавне расправе, а управо овако брзо доношење закона показало је бројне недостатке због чега је већ у августу месецу мењан. Недостаци ће довести до поновног мењања или чак потпуног престанка закона у случају да Уставни суд прогласи да је неуставан”, објашњава.
Постоји више основа, наводи наш саговорник, по којима Уставни суд може, у било ком тренутку током имплементације, нови закон да прогласи неуставним.
“Једна од њих је ускраћивање права на жалбу и управни спор у поступку по пријави пред РГЗ-ом. То је повреда права на правно средство. Заправо овај Закон доводи у неједнак положај лица која су градила уз грађевинску дозволу са онима који су градили нелегално. Мој став је да уколико дође до проглашења закона неуставним, све пријаве које до тада нису решене, биће одбачене”, наглашава Мицовић.
Иначе, Закон о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима омогућава упис нелегалних објеката у катастар. Овим Законом уређују се посебни услови, начин и поступак за евидентирање и упис права на непокретностима (објекту и земљишту испод објекта), накнада за евидентирање, правне последице евидентирања и уписа права својине у евиденцију непокретности и правима на њима, као и друга питања од значаја за примену овог закона.
Подсећамо да је министарка грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре Александра Софронијевић изјавила у августу ове године да је за непуних шест месеци примене овог Закона ”Свој на своме”, решено 333.870 предмета и уписано више од 250.000 грађана и правних лица у катастар непокретности.
Према последњим подацима, из септембра 2025. године, у Србији је било 4,8 милиона бесправно изграђених објеката. Након усвајања Закона, пријава нелегалних објеката трајала је од 8. децембра прошле године до 5. фебруара ове године.
На наша питања о предметима који су формирани ради оцене уставности Закона о упису права на непокретностима, као и о роковима за доношење одлуке о уставности, из Уставног суда нису одговорили до објављивања овог текста.
