Pročitaj mi članakSavet Evropske unije postigao je danas dogovor o postepenom pokretanju novog Sistema ulazaka i izlazaka (EES), automatizovanog IT sistema za registraciju državljana zemalja koje nisu članice EU, a putuju u neku od evropskih zemalja radi kraćeg boravka.
Иако није одређен конкретан датум за почетак рада овог система, министар унутрашњих послова и администрације Пољске Томаш Сјемоњак, чија земља председава Саветом ЕУ, рекао је по доласку на састанак министара ЕУ за унутрашње послове, да је циљ да се да се то догоди у октобру.
Систем ЕЕС је ИТ систем који ће дигитално бележити уласке и изласке, податке из пасоша, отиске прстију и фотографије лица држављана земаља које нису чланице ЕУ, а путују у државе чланице ЕУ ради краћег боравка.
Овај систем, који ће заменити тренутни систем ручног печатирања пасоша, односиће се и на грађане Србије када прелазе границе ЕУ.
У саопштењу Савета ЕУ објашњава се да је данас утврђен општи приступ о уредби којом се омогућава постепено покретање овог дигиталног система за управљање границама.
Како се наводи, уредбом није одређен датум за почетак постепеног увођења ЕЕС система јер то захтева да Европска комисија донесе одвојену одлуку када закон ступи на снагу.
Ипак, како уредба узима у обзир различите потребе држава чланица ЕУ, њоме се омогућава земљама да постепено примене систем, ако то желе, или да почну с његовом потпуном применом од првог дана, након што закон ступи на снагу.
Како ће државе ЕУ уводити систем ЕЕС
У оквиру фазне имплементације, како се објашњава, државе чланице це постепено почети са радом ЕЕС система и радити ка томе да се након првог месеца региструје најмање 10 одсто граничних прелаза.
Током првих 60 дана државе чланице могу да користе ЕЕС без биометријских функционалности, док би након три месеца требало да га користе на најмање половини својих граничних прелаза, заједно са биометријским функцијама.
– Земље ЕУ треба да постигну потпуну регистрацију свих појединаца до краја периода постепеног почетка рада ЕЕС. До краја овог прелазног периода, државе чланице це такође наставити са ручним печатирањем путних исправа – наводи се у саопштењу Савета ЕУ.
Овај договорени општи приступ представља основу за преговоре са Европским парламентом, који је још у процесу усаглашавања свог става.
Проблеми око увођења система
За формално усвајање закона потребно је да Савет и Европски парламент усагласе заједнички став.
Савет ЕУ за правосуђе и унутрашње послове у октобру 2023. године подржао је планове за покретање ЕЕС система крајем 2024. године, а након што тај рок није испоштован, Европска комисија предложила је његово постепено увођење.
За постепени почетак рада новог система била је неопходна нова уредба, имајући у виду да актуелна уредба о ЕЕС захтева од свих држава чланица тражи да почну да користе овај систем истовремено и у потпуности.
Када ступи на снагу, ЕЕС систем ће омогућити државама чланицама ЕУ приступ у реалном времену личним подацима држављана земаља које нису чланице ЕУ, њиховој историји путовања и информацијама о томе да ли се придржавају одобреног периода боравка у шенгенском простору.
Из Савета ЕУ тврде да ће ЕЕС систем значајно смањити вероватноћу преваре и прекорачења идентитета, јачајући безбедност шенгенског простора.
Систем ЕЕС примењиваће Аустрија, Белгија, Бугарска, Хрватска, Чешка, Данска, Естонија, Финска, Француска, Немачка, Грчка, Мађарска, Исланд, Италија, Летонија, Лихтенштајн, Литванија, Луксембург, Малта, Холандија, Норвешка, Пољска, Португал, Румунија, Словачка, Словенија, Шпанија, Шведска и Швајцарска, док ће се на Кипру и у Ирској пасоши и даље ручно печатирати.
– Веома сам задовољан што је током пољског председавања Саветом ЕУ, које је фокусирано на питања безбедности, било могуће направити тако значајан напредак у контроли и заштити наших спољних граница. Усвојено решење је, с једне стране, флексибилно, а с друге стране гарантује сигурност миграционих токова – поручио је Сјемоњак.
Подсетимо, Директорат за миграције и унутрашње послове Европске уније потврдио је да ће имплементација европског система за информације и ауторизацију путовања (ЕТИАС) бити постепена, а састојаће се од прелазног и грејс периода.
