Саопштење сектора туристичке инспекције објављено на сајту Министарства туризма и омладине започиње констатацијом да су „актуелна ситуација у међународним односима и ратни сукоби који се дешавају у региону Блиског Истока, изазвали забринутост грађана који су уговорили туристичка путовања за поједине дестинације са реализацијом од марта ове године“.
„Сектор туристичке инспекције примио је више позива и мејлова грађана, са упитима у вези уплаћених путовања, односно у вези отказивања истих, како за дестинације захваћене ратним сукобима, тако и за дестинације за које не постоји препорука надлежних органа да у њих из разлога безбедности не треба путовати. Такође, као последица наведене ситуације, уследио је и значајан број отказа путовања од стране путника, а затим и већи број представки грађана које се односе на услове отказивања уговора о путовању, а који је у прва четири месеца ове године троструко већи од претходне године“, наводе, а на бриге и упите грађана одговарају – упућивањем на законе.
„Начин заштите путника у остваривању права за случај отказа путовања прописан је Законом о туризму и Законом о заштити потрошача, а ближе се уређује уговором о путовању“.
У наставку дају детаље, а чини се да је заправо једини савет који имају за путнике – да пажљиво читају уговоре. Ево шта пише.
Уговор о путовању
Документи који чине уговор о туристичком путовању су: општи услови путовања, програм путовања, потврда о путовању, ваучер и др, које туристичка агенција уручује путнику, непосредно, електронским путем или на трајном носачу записа уз потврду путника о пријему тих докумената (потписом или електронским путем).
Пре закључења уговора о организовању путовања, организатор, односно посредник је у обавези да путнику пружи све информације на српском језику, и то о основним карактеристикама услуга путовања, продајној цени исказаној у јединственом износу у истој валути, начину плаћања, као и износу или проценту цене који треба да буду плаћени као депозит, могућности да путник раскине уговор у било ком тренутку пре отпочињања туристичког путовања, уз плаћање одговарајуће накнаде у складу са законом и др.
Предуговорне информације организатор односно посредник је дужан да путнику, пре закључења уговора о организованом путовању, пружи на разумљив и необмањујући начин.
Општим условима путовања уређују се права и обавезе организатора путовања и права и обавезе путника, између осталог, и у вези са отказом путовања, како од стране организатора туристичког путовања, тако и од стране путника.
Ако организатор откаже путовање – дужан је да путнику врати уплаћена средства у року од 14 дана
Организатор путовања је дужан да утврди опште услове путовања које је, између осталог, у обавези да приложи приликом регистрације у Регистру туризма и који се објављују и јавно су доступни на сајту Агенције за привредне регистре.
Свака промена у Општим условима путовања подразумева обавезу промене у Регистру туризма, по унапред дефинисаној процедури. Општи услови путовања уређују заједничке, опште, елементе свих путовања одређеног организатора, па се специфичности појединачних путовања утврђују програмом путовања и другим документима из уговора о путовању.
Програмом путовања се дефинишу сви елементи конкретног туристичког путовања, чиме се оставља простор организатору да дефинише појединости и специфичности тог путовања. Организатор путовања је у обавези да сваки програм путовања евидентира у Централном информационом систему за туризам и угоститељство, а који је под ингеренцијом министарства надлежног за послове туризма. У евидентирани програм путовања се не могу накнадно уносити измене.
Уколико организатор путовања откаже уговорено туристичко путовање, дужан је да врати путнику укупно уплаћена средства у року од 14 дана од дана отказа путовања.
Ако путник откаже путовање, организатор има право на накнаду стварних трошкова
Путник може пре отпочињања туристичког путовања у сваком тренутку одустати од уговора о организовању путовања. Уколико је реч о благовременом одустанку, организатор има право на накнаду административних трошкова. Административни трошкови, сагласно Закону о туризму, су трошкови туристичке агенције у вези са израдом уговора о организовању путовања и друге документације коју је туристичка агенција уручила путнику, а који се односе на тог путника и то туристичко путовање.
У случају неблаговременог одустанка путника од уговора, организатор има право на накнаду предвиђену уговором и општим условима путовања, односно напред наведеним документима. Висина накнаде се израчунава узимајући у обзир период преостао до отпочињања туристичког путовања (тзв. скала отказа).
Законима који уређују ову област није прописан распон, ни висина надокнаде на коју организатор има право у случају отказа путовања. Такође, овим законима није искључена могућност организатору путовања да предвиди више различитих скала отказа односно начина израчунавања накнаде на коју организатор има право у случају отказа, као ни да уговори посебне услове за поједине дестинације или врсте туристичког путовања, јер се ради о уговорном, тј. облигационом односу који сагласношћу својих воља прихватају обе уговорне стране.
У случају да је путник потпуно или делимично одустао од уговора о организовању путовања из оправданих разлога, а који су утврђени законом, организатор има право на накнаду стварних трошкова. Стварни трошкови, сагласно Закону о туризму, су трошкови туристичке агенције у вези са организацијом и реализацијом продатог туристичког путовања и у које трошкове се не урачунава добит, фиксни трошкови туристичке агенције (зараде, комунални трошкови, закупи и сл.), трошкови маркетинга, провизије и др.
Савет путницима
Саветујемо свим путницима да пре закључења уговора о туристичком путовању пажљиво проуче све елементе уговора и да пре одабира туристичког путовања узму у разматрање различите понуде туристичких агенција, не само у погледу програма путовања и цене, већ и других услова (права у случају отказа – различите скале отказа, посебни услови).
Приликом закључења уговора путници својим потписом односно потврдом о пријему потврђују да су упознати са свим елементима уговора, да их прихватају и да су им уручени.
Посебно је важно нагласити да се примењују они услови који су важили у време закључења уговора о путовању и да на основу тих докумената путници остварују своја права, док усмене информације нису обавезујуће за организатора путовања, напомиње се у саопштењу.
