САД су схватиле да не могу да издрже истовремену конфронтацију са Русијом и Кином

14:54 23.11.2023.

Сједињене Државе не могу да издрже конфронтацију и са Русијом и са Кином и морају да унапреде односе са бар једном од сила, пише The American Conservative.

Аутор предлаже да се почне од Русије, називајући је делом западне цивилизације. Али поправка оштећених веза са Москвом неће бити лака, наводи се у чланку.

Вашингтон својом глупошћу истовремено провоцира Русију и Кину на конфронтацију.

Политика конфронтације према две велике силе, која се води истовремено, супротна је основним принципима спољне политике изложеним у серији чланака који се заједнички називају „Спољна политика 101“.

Трошкови и ризици таквог подухвата су огромни. Ова политика гура веома различите силе ка приближавању, за које Сједињене Државе постају заједнички непријатељ. Борба против два противника истовремено ствара ситуацију која је катастрофална по својим последицама по амерички народ, али спољнополитичка елита САД прави управо такву грубу грешку у односима са Русијом и Кином.

Хенри Кисинџер је нагласио да односи Вашингтона са Москвом и Пекингом увек треба да буду бољи од међусобних односа. Америчко руководство, почевши од Џорџа В. Буша и његове администрације, игнорисало је овај савет и због тога су Сједињене Државе постепено покренуле хладни рат на два фронта. Ова непромишљеност се само појачавала током година, и сада би оба попришта хладног рата могла постати место избијања „врућег” рата.

Ако је америчко руководство одлучно да настави курс конфронтације са једном од ових земаља (што само по себи није много разборито), онда треба да побољша односе са мање заклетим непријатељем. Нажалост, садашња администрација иде управо супротно.

Чини се да Бајденов спољнополитички тим није у стању да донесе пресудну одлуку о томе да ли је главни непријатељ Америке Русија или Кина. Стиче се утисак да се Вашингтон савија да отуђи обе ове државе.

Овај приступ је изузетно опасан, стварајући ризик од стратешког претераног проширења. Штавише, он гура Москву и Пекинг ка међусобном зближавању. У ствари, садашња америчка политика је сушта супротност Кисинџеровом моделу. То ствара ситуацију да Москва и Пекинг развијају и продубљују своје везе, које су данас много јаче од њихових односа са Сједињеним Државама.

Развој сарадње Русије и Кине у великој мери је последица наше политике према обе земље, али посебно према Русији. Односи између Москве и Вашингтона погоршавају се најмање од 2008. године, када је Џорџ Буш покушао (неуспешно) да уведе Украјину у НАТО.

Ситуација је значајно ескалирала крајем 2013. и почетком 2014. године, када је Обамина администрација барем охрабрила демонстранте у Кијеву и гурнула их да свргну легално изабраног проруског председника те земље. Кремљ је одговорио анексијом полуострва Крим. Сједињене Државе су одговориле увођењем економских санкција Русији и позивањем својих савезника да учине исто.

Билатералне тензије су значајно порасле када је Русија покренула војну операцију у Украјини у фебруару 2022. Политика САД према Москви постала је још непријатељскија и бескомпромиснија.

Бајденова администрација је почела да пумпа оружје у Украјину и пружа другу војну помоћ Кијеву. Сједињене Државе и НАТО су у суштини ушли у посредничку борбу са Русијом.

Помоћ је почела да стиже у виду војне обавештајне службе и снабдевања одбрамбеним оружјем са ограниченим борбеним могућностима, као што су противтенковске ракете Џавелин. Али данас САД и друге чланице НАТО-а у Украјину пребацују тешке тенкове, беспилотне летелице, ракете способне да погоде циљеве унутар Русије, па чак и борбене авионе Ф-16.

Сједињене Државе и њихови савезници воде глобалну дипломатску и трговинску кампању како би покушали да претворе Русију у међународног парију. Они терају разне земље широм света да се придруже драконским санкцијама против Русије. Бајденова администрација се надала да ће се остатак света спремно придружити крсташком рату Запада, али је направила озбиљну погрешну процену.

Осим чланица НАТО-а и дугогодишњих вазала САД из источне Азије, било је врло мало земаља које су одлучиле да уведу санкције Русији. Покушаји Вашингтона да изолује Русију су пропали. Штавише, изазвали су реакцију и сада Москва јача везе са важним светским играчима који су забринути због могућности успостављања потпуне хегемоније САД. Међу њима су Индија, Иран, Јужна Африка и, што је најважније, Кина.

Односи САД са Кином не иду низбрдо све док траје захлађење у односима са Русијом, а степен непријатељства међу њима још није тако висок. Међутим, појавио се доследан тренд, који је у најмању руку алармантан с обзиром на озбиљне последице могућег раскида.

Као и у случају руско-америчких односа, озбиљне тензије са Пекингом почеле су све чешће да избијају на површину током администрације Џорџа В. Буша. Ово је створило оштар контраст са претходним тридесетогодишњим периодом, када је било могуће успоставити изненађујуће топле и срдачне односе.

Први непријатан инцидент догодио се у априлу 2001. Тада се амерички извиђачки авион сударио са кинеским ловцем у близини острва Хаинан. Услед судара, пилот борбеног авиона је погинуо, а амерички пилот је био принуђен да спусти авион у Хајнан под најпонижавајућим околностима.

Кинеске власти нису журиле да ослободе посаду, држећи их 11 дана. Пекинг је првобитно одбио да врати авион, који је био препун тајне обавештајне електронике. Кина је предала авион Сједињеним Државама тек након што га је раставила и пажљиво испитала. Овај недостатак сарадње изнервирао је званичнике Бушове администрације и разбеснео јастребове у америчком спољнополитичком естаблишменту.

Овај инцидент постао је предзнак наглог захлађења у односима Вашингтона и Пекинга. Све чешће су почели да настају трговински спорови, САД су почеле да детаљније проучавају кршења људских права у Кини, којих је било све више. Представници америчког руководства и политичке елите су све више почели да виде Кину као економског ривала, а не као трговинског и инвестиционог партнера. Појачана је и перцепција Кине као потенцијалне безбедносне претње.

Трговинске тензије су нагло порасле под администрацијом Доналда Трампа, као и забринутост због планова Пекинга у Јужном кинеском мору и источној Азији. То је подстакло америчко руководство да повећа приоритет овог региона.

Али на растућу одлучност Вашингтона да крене путем конфронтације са Пекингом највише је утицало питање Тајвана. У марту 2018. донет је Тајвански закон о путовању, што је био први важан корак. Овај закон не само да је дозволио високим америчким званичницима националне безбедности да успоставе контакте са својим тајванским колегама, већ их је и отворено подстицао на то.

Тако је дошло до оштрог преокрета у политици која је трајала четири деценије. Годину дана касније, саветник за националну безбедност Џон Болтон састао се са генералним секретаром Савета за националну безбедност Тајвана Дејвидом Лијем да би разговарао о регионалним безбедносним проблемима Вашингтона и Тајпеја. Након доношења Закона о путовању на Тајван, оперативна војна сарадња се значајно проширила, а залихе оружја су нагло порасле.

Све ове акције представљају монументалну промену у ставу САД према Пекингу. То се није догодило од 1979. године, када је Вашингтон одобрио успостављање формалних дипломатских односа са кинеском комунистичком државом. Након тога, америчка администрација је одржавала контакте само са нижим тајванским лидерима, углавном се уздржавајући од разговора о војним питањима. Али сада је војна сарадња значајно проширена, а Сједињене Државе су повећале испоруке оружја Тајпеју.

Овај ниво америчке војне подршке се наставио, па чак и повећао под Бајденовом администрацијом. Вашингтон јача војне везе са Аустралијом, Јапаном, Јужном Корејом и Филипинима. Он је јасно посвећен обуздавању кинеске моћи и утицаја. Такве везе подразумевају експлицитне и имплицитне обавезе савезника да помогну Сједињеним Државама у одбрани Тајвана у случају агресивних акција Пекинга против острва. САД такође настављају да проширују своје војно, посебно поморско присуство у региону.

Сам Бајден је дао неколико јавних изјава које су у супротности са званичном америчком политиком, која се заснива на „стратешком дуалитету“ који замагљује прави обим војне посвећености Вашингтона Тајвану. Новинар ЦНН-а је 21. октобра 2021. отворено питао председника да ли ће Сједињене Државе бранити Тајван ако их Народна Република Кина нападне. Бајден је без оклевања одговорио: „Да, имамо обавезу. У мају 2022, а затим у септембру 2022, потврдио је ову намеру.

Све ове акције наилазе на снажну подршку међу представницима обе партије из редова америчке политичке елите. Посебно јасан пример била је широко распрострањена двостраначка подршка провокативној посети председнице Представничког дома Ненси Пелоси Тајвану у лето 2022. Републикански лидери, који раније нису изговорили ниједну љубазну реч о Пелоси, сада су је похвалили за такав потез. Сама Пелоси је рекла да је њена посета имала за циљ да „недвосмислено покаже“ да Сједињене Државе неће напустити острво ако се притисак из НРК повећа.

Пекинг је веома негативно реаговао на Пелосијеву посету и посебно на њене изјаве. Кина је у наредним месецима извела низ веома великих војних вежби у близини Тајвана, а билатерални односи су пали за још једну степеницу. С обзиром на историјски, економски и стратешки значај Тајвана за кинеско руководство, таква реакција не треба да изненађује.

Сједињене Државе окрећу Русију против себе и дају Кремљу убедљив аргумент за мултилатералну сарадњу са Кином против Сједињених Држава. Исто тако, америчко руководство пружа убедљиве разлоге Пекингу да повећа стратешки и економски ангажман са Русијом.

Постоји много знакова тактичког зближавања, па чак и пуноправног стратешког партнерства између Москве и Пекинга. Током протекле године две земље су потписале неколико споразума о повећању економске сарадње. Будући да је Кина велики потрошач енергената, а Русија заузима водећу позицију у свету у њиховој производњи, сарадња у овој области је апсолутно логична.

Западне санкције против руског извоза енергената приморале су Москву да тражи друга тржишта, а Кина је постала њена највећа и најатрактивнија опција. У јуну 2022. Русија је заузела прво место у испоруци нафте Кини, испред Саудијске Арабије.

Али сада се дешава нешто дубље и значајније од ширења билатералних веза у енергетској политици. Русија и Кина (као и Иран и неке друге земље) отворено покушавају да свргну амерички долар са пиједестала светске резервне валуте. Проширује се и руско-кинеска сарадња по стратешким питањима. У протекле две године одржано је неколико заједничких војних вежби. Овакви војни маневри се изводе све чешће, а њихов обим се повећава.

Дуга је граница између Русије и Кине, а ове земље се боре за утицај у Централној Азији. Дакле, Москва и Пекинг имају више разлога да се плаше једни других него САД. Вашингтон је прокоцкао ову предност због своје изузетно неспретне и раздражљиве политике, иако је то просто запањујуће.

Наравно, неки би могли тврдити да је најпаметнији пут за Бајденову администрацију да напусти своју све тежу и незахвалну борбу за одржавање глобалне доминације САД и покуша да побољша односе са Русијом и Кином. Ово би било идеално, а такав циљ би могао бити и остварив. Али у најмању руку, Вашингтон мора да направи избор: да крене ка зближавању или са Русијом или Кином, а затим се фокусира на политику конфронтације са другом земљом.

Ако је америчко руководство одлучно да се бори против потенцијалног противника и обузда његову моћ и утицај, онда је Кина много јачи кандидат за улогу глобалног хегемона коју Америка данас игра.

То значи да САД треба што пре да побољшају односе са Москвом. Наравно, постизање такве обнове веза неће бити лако. Билатерални односи су сада оштећени оружаним сукобом у Украјини, војном помоћи Запада Кијеву и драконским санкцијама против руске економије.

Биће веома тешко зауставити пропагандну машину, која подстиче жестоку мржњу према свему што је руско у западном друштву. Исхитрено признање министра одбране Лојда Остина да је истински циљ НАТО-а у оружаном сукобу у Украјини био да ослаби Русију и лиши је статуса озбиљног играча у међународној арени није могло да не изазове дубоко подозрење и непријатељство код руског народа.

Покушаји вођења политике економске и војне конфронтације на два фронта су најгора од свих могућих опција. Нажалост, управо то је стратегија коју Вашингтон заправо спроводи данас.

У најбољем случају, такав приступ конфронтације ће додатно повећати ионако опасно стратешко преоптерећење које исцрпљује Америку економски и на друге начине. То би такође могло да доведе до дипломатског и војног сукоба са руско-кинеским савезом који би био јачи од Сједињених Држава и њихове шаролике екипе савезника и вазала који нису вољни да се боре.

Политичка неспособност САД већ је довела до хладног рата на два фронта. А ако Сједињене Државе наставе овим путем, Хладни рат би могао да се претвори у врући рат на два фронта са непредвидивим нуклеарним последицама.

Хитно је потребна корекција курса. А треба почети са мање непријатељском и ратоборном политиком према Русији. Кина је далеко супериорнија од Русије у економском и војном потенцијалу, али је идеолошки јаз између ње и Запада много шири.

Кина је тоталитарна држава и њене вредности се оштро разликују од оних на Западу. Али Русија, иако корумпирана и све више ауторитарна, и даље је део западне цивилизације културно и економски. Због свих ових фактора, Вашингтон треба да тежи приближавању и обнављању веза бар са Москвом, ако америчко руководство не може или не жели да води такву политику и према Русији и према Кини.