Pročitaj mi članak

SRPSKI DIPLOMATSKI PASOŠ: Od privilegije do zloupotrebe

0

Diplomatski pasoš trebalo bi da služi za lakše obavljanje državnog posla u inostranstvu. Pitanje je da li je ova isprava obesmišljena s obzirom na to da je u Srbiji, prema istraživanju Insajdera, ima gotovo 2.000 ljudi i da se po svemu sudeći ne kontroliše da li se ova isprava koristi u svrhe zbog koje je izdata, odnosno lakšeg obavljanja državnog posla.

diplomatski pasoš34

Последњи пример додељивања пасоша Војиславу Шешељу и његова најава путовања у Хрватску управо указује на обесмишљавање ове иначе корисне исправе.

После тврдњи Војислава Шешеља да сада има диопломатски пасош и статус дипломате, Инсајдер.нет тражио је образложење од Министарства спољних послова, надлежног за издавање ове путне исправе. У одговорима Министарства наводи се да је Шешељу као народном посланику пасош издат у складу с Уредбом Владе из 2009, а на захтев Народне скупштине Републике Србије.

У уредби на коју се позива Министарство наводи се да право на дипломатски пасош између осталих имају и народни посланици, ради обављања поверене мисије у иностранству, али и да би после обављеног службеног посла пасош требало да депонују у институцији која је тражила издавање исправе, у овом случају у Скупштини. Дакле не може се користити у личне сврхе, па ни у срвху, како је Војсилав Шешељ најавио, испијања кафе у градској кафани у Загребу.

Поставља се питање како се контролише употреба дипломатског пасоша.

Шта значи дипломатски пасош?

Свака земља одређује услове по којима издаје дипломатске пасоше, на основу међународног правног оквира. У Србији је издавање дипломатских пасоша регулисано Уредбом Владе. Последњи такав акт донет је 2009, због измена Закона о путним исправама. Списак оних који могу добити дипломатски пасош, као и у ранијим уредбама, практично је неограничен јер га, поред државних функционера и дипломатских службеника, одлуком министра могу добити и други „заслужни“ грађани.

У одговору на питање Инсајдера које привилегије има носилац дипломатског пасоша, Министарство спољних послова наводи да је то регулисано Бечком конвенцијом о дипломатским односима.

Ова конвенција односи се, међутим, само на дипломатске мисије и чланове особља. Према овом документу, члан мисије ужива дипломатски имунутет. Конвенција предвиђа и да држава у коју носилац пасоша жели да иде може да му забрани улазак, уз образложену одлуку. Земља домаћин тако може некога да прогласи за персону нон грата, имао или немао дипломатски пасош. То се односи на дипломате, па и на председнике држава.

diplomatski-pasosДипломатски пасош омогућава брзи прелазак државне границе и путовање без виза у 86 земаља. Грађани с обичним пасошем могу да путују у 63 земље без виза, али и једни и други пасоши морају бити визирани за рецимо пут у Велику Британију или СAД.

Дипломатски пасош важи пет година.

Ко је све имао дипломатски пасош?

У одговору Министарства спољних послова Инсајдер.нету, у Србији 1.931 особа има доплиматски пасош, али тај број се мења из дана у дан. Тако је из актуелног сазива Парламента 17 посланика добило дипломатске пасоше, док 56 бивших посланика ове путне исправе још није вратило, што је иначе обавеза по истеку мандата посланика.

Занимљиво је да је током током 90-их дипломатски пасош имао Марко Милошевић, син Слободана Милошевића. Он је поседовао чак шест таквих исправа, некада и по неколико истовремено, а последњи дипломатски пасош издат му је 2000.

На дипломатски пасош право имају чланови најуже породице дипломате или функционера, ако путују заједно.

Дипломатски пасош додељен је и Филипу Цептеру, али га није добио као привредник, већ као председник Олимпијског комитета на почетку 2000-их, али су ту привилегију истовремено добили и сви други чланови Олимпијског комитета. Ову информацију у преписци на блогу Б92 изнео је некадашњи министар спољних послова Горан Свилановић. 

Дипломатске пасоше добијају већ годинама поглавари верских заједница, па га тако поседује и патријарх, али и поједине владике.

Право на дипломатске пасоше доживотно имају председници државе, Владе и Народне Скупштине.

По функцији, дипломатска путна исправа следује и гуверенеру, начелнику Генералштаба, председницима Врховног и Уставног суда, министрима у Влади, али само док им траје мандат. За обављање посла у иностранству дипломатски пасош добијају и републички тужилац и тужилац за ратне злочине, па и председник Привредне коморе.

Како је Шешељ добио дипломатски пасош?

Војислав Шешељ, председник Српске радикалне странке, пасош је добио на образложен захтев Народне скупштине, наводи се у одговору Министарства спољних послова на питање insajder.netа. Како су надлежни у Скупштини образложили овај захтев за сада није познато јер већ два дана из Скупштине нисмо добили одговор на то питање.

seselj-pasos_f

Шешељ је члан парламентарне делегације при Парламентарној скупштини Организације договора за колективну безбедност (ОДКБ), што би могао бити разлог за издавање дипломатског пасоша С обзиром на то да у Закону и Уредби Владе пише да народни посланик добија пасош за обављање поверене мисије, то би значило да у Хрватску с тим пасошем може само у мисију. Хрватска није у ОДКБ.

Сталне чланице те организације су Јерменија, Белорусија, Казахстан, Киргизија, Руска Федерација и Таџикистан.

За путовања ван обављања поверене мисије у иностранству народни посланик не може да користи дипломаски пасош, већ мора да га врати у скупштински депо.