Pročitaj mi članak

Vanredno stanje – slamka spasa za Mila

0

U slučaju uvođenja vanrednog stanja zbog rasta broja inficiranih koronavirusom i gotovo dramatične epidemiološke situacije, formiranje nove Vlade bilo bi odloženo za bar 90 dana. Iz Kabineta predsednika države Mila Đukanovića nisu odgovorili da li se razmatra takva opcija, s obzirom da se prema podacima Instituta za javno zdravlje (IJZ) od 2. septembra svakodnevno registruje više od stotinu novozaraženih.

У априлу и мају када је било вишеструко мање заражених, ванредно стање није проглашено, али су на снази биле бројне рестриктивне мере, чак и ограничавање слободе кретања…

Саговорници „Вијести“ ипак верују да неће бити уведено ванредно стање које би послужило за евентуални спас или одлагање политичког краја режима, што би произвело озбиљне друштвене последице, а представљало би и својеврсни државни удар и међународни скандал.

Наводе и да би у случају погоршања епидемиолошке ситуације, то морали урадити органи који имају пуни легитимитет.

Директор ИЈЗ Бобан Мугоша упозорио је прошле недеље да је епидемиолошка ситуација веома озбиљна и да иде ка драматичној. Он је позвао политичаре, религијске вође, истакнуте културне, просветне, спортске и друге личности да утичу на грађане да поштују мере…

Из ИЈЗ јуче је саопштено да је у Црној Гори 2.085 активних случајева ЦОВИД19, а о озбиљности ситуације сведочи и то да је готово 40 одсто тестираних било позитивно у последњем пресеку. У септембру је, закључно са јуче, регистровано 1.878 заражених…

Наводно због високог епидемиолошког ризика, одложен је и почетак школске године за октобар, иако то нигде у региону није урађено, а ситуација с коронавирусом данас је и знатно гора.

Због коронавируса, Ђукановић је одложио изборе у Тивту без проглашења ванредног стања, а такву одлуку опозиција и део аналитичара оценили су неуставном. Иако таква могућност није постојала у Уставу, али ни Закону о избору одборника и посланика, Ђукановић је изменио одлуку и одложио изборе у Тивту до 30. августа, када су одржани и парламентарни.

Када су одложени тиватски избори 20. марта, у Црној Гори је било 14 заражених.

Посланици опозиције и дела невладиног сектора су тада истицали да је земља практично у ванредном стању, али да одлука формално није донесена јер је то некоме одговарало…

Државни врх је, према незваничним информацијама, у јулу разматрао да одложи и парламентарне изборе, када је било око 500 активних случајева инфекције. Избори су одржани, а ДПС није добио потребну већину за формирање владе.

Већину за формирање Владе имају до јуче опозиционе коалиције “За будућност Црне Горе”, “Мир је наша нација” и “Црно на бијело”…

Према Уставу Црне Горе, ванредно стање проглашава Скупштина већином гласова свих посланика, а на предлог Савета за одбрану и безбедност. Ако Скупштина није у могућности да се састане, одлуку о проглашењу ванредног стања доноси Савет за одбрану и безбедност и подноси је на потврду Скупштини, чим она буде у могућности да се састане.

Саветом руководи председник државе Мило Ђукановић, а чланови су премијер Душко Марковић и председник Скупштине Иван Брајовић.

“Ако мандат Скупштине истиче за време ратног или ванредног стања, мандат јој се продужава најдуже 90 дана по престанку околности које су изазвале то стање”, пише у Уставу.

У Уставу не пише да се не може формирати нова Скупштина током ванредног стања, већ само да се не може распуштати, јер сви прописи које Влада донесе у ванредном стању, морају се поднети Скупштини на одобрење чим буде у могућности да се састане.

У случају проглашења ванредног стања, не само да се не би променили министри у Влади у року до 90 дана, већ би на својим позицијима остали и директори Управе полиције и Агенције за националну безбедност, јер нове предлаже Влада. Директору АНБ-а Дејану Перунучићу истекао је мандат 20. августа, али је Влада одлучила да он остане на челу Агенције као вршилац дужности. Он ће остати в.д. до именовања директора АНБ-а, а најдуже шест месеци.

Правник Сергеј Секуловић за “Вијести“ каже да је увођење ванредног стања правно-теоријски могуће, али да би то могло произвести озбиљне друштвене последице.

“Ако би се уграбио моменат до конституисања новог сазива Скупштине, ушли бисмо у ризичну зону која би могла да произведе озбиљне друштвене последице. Могло би се рећи да би се радило о својеврсном државном удару”, казао је Секуловић.

Он је истакао да не треба искључити и увођење ванредног стања ако епидемиолошка ситуација настави да се погоршава, наводећи да то морају урадити органи који имају пуни легитимитет.

Кандидаткиња за посланицу коалиције “Мир је наша нација” Тамара Вујовић каже да здравље грађана Црне Горе представља апсолутни приоритет, “тако да све мере с аспекта струке и заштите здравља грађана нико не може оспоравати”.

“Изборна воља грађана, с друге стране, представља чињеницу на сасвим другом нивоу, на коју апсолутно не могу утицати било какви епидемиолошки услови и која се не сме и не може прекрајати било каквим злоупотребама, а камоли злоупотребама озбиљне епидемиолошке ситуације”.

Вујовић истиче да “би било ван памети” када би неко и помислио да општу невољу, каква је пандемија, злоупотријеби за свој политички или који год интерес.

“Међутим, сасвим је оправдана запитаност где нас све може стићи рука профитера на свим нашим невољама.”

Она је нагласила да би ванредно стање, као опција која би послужила за евентуални спас или одлагање политичког краја режима, било ‘класични државни удар’ и скандал међународних размера.

“Тако да не верујемо да би се на тако нешто одлазећа власт могла усудити, без обзира на међународно познате аутократске склоности тог режима.”

Вујовићева је оценила да су нова влада и изградња модела за ефикаснију здравствену заштиту – неминовност.

“И док смо били опозиција, указивали смо на то да се не може политички орган, какав је НКТ несумњиво био, успешно борити против глобалне претње. Желимо да деполитизујемо здравствене институције и да борбу с пандемијом, напокон, препустимо струци.”

Кандидаткиња за посланицу коалиције “За будућност Црне Горе” Бранка Бошњак (ДФ) оценила је да поред сложене епидемиолошке ситуације, у периоду транзиције власти, додатно забрињава инфериоран однос надлежних, који више не воде никакву бригу о здрављу грађана, већ су након пораза на изборима, показали висок степен неодговорности и занемаривања својих надлежности, што подлијеже и кривичној одговорности.

“Сигурна сам да одлазећа власт то ради циљано, како би земљу оставила у што горем стању новој власти и здравствено и социјално и економски. Да ли је то пут ка увођењу ванредног стања – видећемо, али у сваком случају ванредно стање проглашава Скупштина, а ми ових дана очекујемо конституисање новог сазива с новом већином.”

Током првог таласа новог коронавируса, регистровано је 324 инфицифаних. Иако ванредно стање није било проглашено, у априлу и мају на снази су биле бројне рестриктивне мере. На пример, забрањен је боравак више од једне особе на јавном месту, “полицијски час” радним данима почињао је у 19, а викендом од 13 и 11 часова, па до пет сати ујутру наредног дана, угоститељски објекти нису радили, паркови и плаже биле су закључане, забрањена је била посета другим домаћинствима, међународни, међуградски и градски превоз, у аутомобилима нису могле да буду више од две особе. У новом таласу, који је почео средином јуна, забележено је готово 19 пута више заражених.

Надлежни током лета нису доносили рестриктивније мере, осим у јулу, када је због повећане локалне трансмисије вируса у појединим општинама на северу забрањен рад угоститељских објеката, одлазак у туђа домаћинства или ограничен боравак више од двије особе заједно на отвореном…

За НКТ, кажњавање је била крајња мера, иако су кршена бројна правила – од ношења заштитне маске на отвореном, до јавних окупљања до 40 особа на отвореном и 20 у затвореном, уз обавезну дистанцу од два метра…

Ипак, током прошлог месеца надлежни су више пута критиковали окупљања грађана и такозване аутолитије, а 23. августа полиција је блокирала прилазе Подгорици уз образложење да тако спречавају ширење коронавируса у складу са мерама и наредбама Министарства здравља.

Свега два дана раније, у Никшићу је одржана такозвана контра аутолитија, током које су се такође кршиле мере НКТ, али је реакција полиције изостала.

Након избора 31. августа, када је нова изборна већина прогласила победу, организована су славља и окупљања, али су представници коалиција “За будућност Црне Горе”, “Мир је наша нација” и “Црно на бијело” позивали грађане да не излазе на улице.

Такви позиви нису се могли чути уочи такозваних “патриотских скупова” на Цетињу и у Подгорици. Напротив, чак и чланови НКТ и других тела које је основао НКТ присуствовали су тим скуповима или јавно позивали људе да се окупљају супротно важећим мерама.

Из НКТ-а су поручили да ће ИЈЗ предложити увођење рестриктивних мјера, ако се због непоштовања актуелних погорша епидемиолошка ситуација.

Из ИЈЗ “Вијестима” нису одговорили које мере ће предложити НКТ, да ли је извесно закључавање појединих општина, као ни колико кластера је идентификовано и које врсте контаката и окупљања су допринеле драстичном порасту оболелих.

Бошњак: Право расуло, министар као да је у земљу пропао

Бошњак каже да је више него очигледно да се епидемиолошка слика у Црној Гори усложњава што постаје забрињавајуће, посебно када се има у виду да се о овом патогену врло мало зна, да се приближава и период сезонског грипа и да су кадровски и просторни капацитети здравственог система врло ограничени, а опремљеност врло упитна.

“Врло се мало на том пољу радило иако се не може рећи да је ова епидемиолошка слика неочекивана. Министар као да је у земљу пропао. Право расуло”, казала је Бошњак.

Она је оценила да додатно забрињава и то што је НКТ, из кога су почели да беже чак ДПС медицински кадрови, изгубио сваки кредибилитет.

“А легитимитет никад није ни имао, јер је противзаконито конституисан, па грађани више не верују ни Институту за јавно здравље нити НКТ због двојних аршина и политичких одлука. Њихове препоруке као да никог не дотичу што, бојим се, води катастрофи”, казала је Бошњак.

Она је оценила да се зато мора под хитно расформирати НКТ и формирати ново стручно и кредибилно тело, ослобођено било каквих политичких утицаја у складу са законом, које би управљало епидемиолошком ситуацијом искључиво ради очувања здравља грађана.

Помоћник директора Клиничког центра Немања Радојевић и шеф Кризног штаба Ранко Лазовић поднели су оставке почетком септембра…

Кривокапићев експерт не искључује ванредно стање

Срећко Црногорац, члан експертског тима носиоца листе “За будућност Црне Горе” Здравка Кривокапића, оценио је јуче да не искључује могућност покушаја радикализације стања у друштву, како би се покушало увођење ванредног стања.

Он је рекао да трајање будуће владе не треба орочавати, с обзиром на то да су пред њом “бројне опструкције”.

Говорећи о опструкцијама, Црногорац је за Радио Београд рекао да оне могу бити и процедуралне јер је Ђукановић председник државе и, по уставним овлашћењима, може да опструира и одуговлачи формирање Владе.