Pročitaj mi članakPreduzeće DIPOS, za održavanje i renoviranje nekretnina koje su u državnom vlasništvu, ne sprovodi javne nabavke i, po svemu sudeći, angažuje uzak krug firmi po sopstvenom nahođenju.
Овакав начин пословања не даје никакву гаранцију да ангажоване фирме нуде тржишну цену, а свако неконтролисано трошење средстава ДИПОС-а представља потенцијално директну штету за буџет.
Како је Инсајдер већ објавио, ДИПОС-у је Влада Србије омогућила да не спроводи јавне набавке приликом одржавања државних вила и станова.
Новинари Инсајдера на основу документације коју су добили по Закону о приступу информацијама од јавног значаја, али и на основу јавно објављених личних карти предузећа из 2013, анализирали су колико су поједине приватне фирме зарадиле обављањем послова за предузеће у државном власништву ДИПОС.
Незаконито пословање Дипоса констатовала буџетска инспекција
Буџетска инспекција Министарства финансија вршила је контролу пословних књига, извештаја и пословање предузећа ДИПОС у 2009. На крају контроле сачињен је записник на више десетина страна о свим неправилностима и незаконитостима.
Једна од области провере била је управо контрола „инвестиционо-техничког одржавања и извођења радова“, послови на које ДИПОС потроши 70 одсто средстава, зарађених од издавања државних вила и станова.
Тада је контатовано да ДИПОС нема детаљан извештај на крају сваке године о томе колико је која приватна фирма добила од ДИПОС-а, већ збиран приказ трошкова.
Након тога, буџетској инспекторки достављена је обимна документација у виду пет кутија у којима су се налазили уговори ДИПОС-а и приватних фирми ангажованих за грађевинско-занатске послове.
Како је документација била обимна и несређена, одлучено је да се обави контрола методом случајног узорка појединих уговора између приватних фирми и предузећа у државном власништву ДИПОС-а.
Тада је буџетска инспекција констатовала да је на пример фирма Aкорд инжењеринг за реновирање три ДИПОС-ова објекта у току 2008. зарадила више од 580.000 евра.
Фирма Интерградња Цооп исте године је реновирала за рачун ДИПОС-а, односно државе, три некретнине на три локације по цени од нешто више од 430.000 евра.
За грађевинске радове на једном објекту у Београдског батаљона, фирма Занат градња наплатила је скоро 216.000 евра.
Једна од фирми регистрована управно на адреси једне од Дипосових некретнина, Гачић анд Цо, за радове на једном објекту 2008. зарадила је чак 112.000 евра.
Директор ове фирме је, према писању медија, 2012. ухапшен због злоупотребе службеног положаја, фалсификовања службене исправе, прања новца, недозвољене трговину и пореске утаје.
Лична карта предузећа ДИПОС
На иницијативу бившег министра привреде Саше Радуловића, државна предузећа морала су 2013. да доставе Министарству своје „личне карте“. Оне садрже опште податке о предузећу, финансијске извештаје, добављаче, купце, вредност непокретности и дугорочне обавезе.
Дипос је тада за своју личну карту био међу налошије оцењеним предузећима.
Новинари Инсајдера анализирали су неке од највећих добаваљача овом државном предузећу.
Најплаћенији добављач овом државном предузећу у 2013. била је фирма Градина из Земуна. Занимљиво је да до те године Дипос никада није ангажовао ову фирму, да би јој у 2013. доделио послове у вредности од нешто мање од 450.000 евра.
Фирма која је највише новца зарадила од ангажовања код Дипоса на основу података из личне карте овог предузећа је фирма Гачић анд Цо. Она је у периоду од 2010. до августа 2013. зарадила више од три милиона евра.
Одмах након ње фирма Aкорд инжењеринг, у периоду од 2010. до августа 2013, зарадила је чак 1,6 милиона евра.
За обезбеђивање објеката годишње издвајано 20 до 50 милиона динара
Још једна од фирми ангажована од стране ДИПОС-а, али за послове обезбеђења, је и фирма Протекта тим, у власништву Драгана Тривана, бившег мужа Јелене Триван.
Јелена Триван је бивша функционерка ДС-а, коју је затим Влада предвођена СНС-ом именована на чело Јавног предузећа Службени гласник.
Тако је нпр. Дипос овој приватној фирми за њихове услуге у 2010. платио 33.000, да би већ следеће услуге платио скоро 460.000 евра. Највећу зараду, на основу личне карте, ДИПОС је овој фирми омогућио 2012, када су услуге наплатили 501.000 евра, да би скоро упола мање платили наредне, 2013.
Још једна од фирми ангажованих на обезбеђивању некретнина које су поверене ДИПОС-у на коришћење је и фирма Тим за тактички тренинг.
Према подацима из „личне карте“ предузећа ДИПОС, који се односе на период од 2010. до 2013, ова фирма први пут је ангажована 2013, а до августа те године у пословима с ДИПОСОМ зарадила је 147.000 евра.
Државну имовину бране приватне адвокатске канцеларије
Према истраживању Инсајдера, ДИПОС и даље ангажује приватне адвокате у споровима, упркос препоруци буџетске инспекције Министарства финансија датој пре чак шест година да користи услуге јавног правобраниоца.
Државно предузеће ДИПОС, ком су поверене државне виле и станови, уместо у буџет Србије, уплатио је за само 15 месеци током 2008. и 2009. више од пет милиона динара за поједине услуге приватних адвокатских канцеларија, подаци су Извештаја буџетске инспекције до ког је Инсајдер дошао на основу Закона о доступности информација од јавног значаја.
У записнику је констатовано да ово предузеће троши велике количине новца на приватне адвокате у споровима који су у вези с државном имовином, због чега је буџетски инспектор на крају контроле овог предузећа изрекао меру да ДИПОС мора да ангажује Републичко јавно правобранилаштво у вези с вођењем поступака који су у вези са „закупом и наплатом закупнине зграда и простора када је реч о заштити имовинских права и интереса Републике Србије“.
Осим тога, констатује се и да су набавке адвокатских услуга спровођене без поступка јавних набавки, уз оцену да је то супротно Закону.
Новинари Инсајдера питали су Државно правобранилаштво, које је у обавези да, између осталог, штити имовину и интересе Републике Србије у споровима, да ли заступају предузеће ДИПОС које управља и користи државне некретнине.
Из Републичког јавног правобранилаштва добили смо одговор да они нису преузели заступање Дипоса и поред записника буџетске инспекције, уз објашњење да „не заступају ни друга правна лица чије се финансирање обезбеђује у буџету Републике Србије, првенствено из разлога што имају мали број запослених, а велики број предмета који су у вези са заштитом имовине Републике Србије“.
Они су подсетили да је ДИПОС основан одлуком Владе као једночлано друштво с ограниченом одговорношћу и да послује у складу с прописима којима се уређује правни положај привредних друштава те да „иако послује средствима у државној својини има својство правног лица и да у правном промету с трећим лицима има сва овлашћења да иступа у своје име и за свој рачун“.
ДИПОС иницирао састанак с Правобранилаштвом
Занимљиво је да је ДИПОС, одмах након предложене мере буџетског инспектора 2010, контактирао Републичко јавно правобранилаштво захтевајући састанак ради налажења оптималних решења, додајући притом у свом допису да ово предузеће води више од 100 спорова, а да су свесни капацитета Јавног правобранилаштва.
По свему судећи, због недовољног капацитета у Републичком јавном правобранилаштву, али и због чињенице да је предузећу ДИПОС омогућено да у Статуту пише да иступа у своје име и за свој рачун, и даље се новац који треба да заврши у буџету Републике Србије троши за приватне адвокате за спорове које води ово предузеће.
Осим тога, према анализи Инсајдера, у том тренутку, од око 100 спорова који су вођени, само једна адвокатска канцеларија је водила чак 69 предмета, а посао им је додељен без тендера.
Инсајдер је од ДИПОС-а тражио информације које је адвокатске канцеларије и колико то државно предузеће плаћало последњих година, а одговор су нам обећали у законом предвиђеном року.
