Pročitaj mi članak

Svetska zdravstvena organizacija se zalaže za globalne vakcinalne pasoše

0

SZO je iznela svoje planove za globalne vakcinalne pasoše u nizu predloženih amandmana na Međunarodnu zdravstvenu regulativu (2005) — pravno obavezujući instrument koji nameće različite uslove za 196 zemalja kada SZO proglasi određene vrste vanrednih zdravstvenih stanja.

Док владе широм света укидају своје програме пасоша за вакцине, неизабрана Светска здравствена организација (СЗО) покушава да ову технологију надзора из ере Kовид-а учини трајном и глобалном.

Покрет за измену ових међународних здравствених прописа (ИХР) почео је у јануару прошле године када је Бајденова администрација инсистирала на великим променама. Од овог почетног притиска, друге државе чланице су предложиле своје амандмане и укупан број предложених измена сада износи 307.

Ови предложени амандмани дају СЗО нова овлашћења да прогласи „потенцијалне” здравствене хитне ситуације и укључују обавезе држава чланица да признају СЗО као „координационо тело” током одређених врста здравствених хитних случајева.

Они такође наводе како СЗО намерава да искористи своја нова овлашћења да прогура глобалне пасоше за вакцине када прогласи „потенцијалне или стварне“ здравствене хитне ситуације.

Тренутна верзија ИХР-а већ дозвољава СЗО да изда препоруке за „прегледање доказа о вакцинацији“, „захтева за вакцинацију“ и „провођење праћења контаката осумњичених или погођених особа“.

Међутим, ови предложени амандмани на ИХР у великој мери проширују постојеће препоруке и постављају оквир за дигиталне вакциналне пасоше и друге облике дигиталног праћења.

Додан је нови текст који омогућава државама чланицама да захтевају „документе који садрже информације за лабораторијски тест у дигиталном или физичком формату“ и „информације о вакцинацији против болести“.

Други амандман каже да би „документе који садрже информације о дестинацији путника… пожељно било израдити у дигиталном облику, уз папирну форму као преосталу опцију“ и сугерише да ће се то користити за праћење контаката.

Један амандман отвара пут „другим врстама доказа и потврда“ које „може осмислити Скупштина здравља“ (тело за доношење одлука СЗО) и који ће се користити да „потврде статус власника да има смањен ризик да буде носилац болести. Ови други докази укључују сертификате о тестирању (који пружају доказ да је неко био тестиран на болест) и сертификате о опоравку (који пружају доказ да се неко опоравио од болести).

Не само да ови предложени амандмани на ИХР подстичу пасоше за вакцину након Цовид-а, дигиталне доказе и дигиталне сертификате, већ такође наводе да „потврде о вакцинацији треба сматрати одобреним“ када је СЗО прогласила ванредну ситуацију за јавно здравље од међународног значаја (PHEIC) и постоји „сценарио добровољне вакцинације коришћењем производа који су још у фази истраживања или подложни веома ограниченој доступности“.

Поред тога, они налажу да дигитални здравствени документи „укључују средства за проверу њихове аутентичности путем преузимања са званичне веб странице, као што је QR код“.

И ту се не завршава. Ови предложени амандмани такође постављају „минимални“ и „максимални“ сценарио за податке који ће се прикупљати путем овог предложеног пасоша и шеме дигиталних сертификата.

У најмању руку, СЗО жели да сертификати о вакцини, тестирању и опоравку садрже име особе, национални матични број, број пасоша, врсту вакцине, број серије вакцине, датум примене, место администрације и службени печат.

У максималном сценарију, СЗО жели да ови дигитални сертификати садрже све податке из минималног сценарија плус историју вакцинације особе и QР код који подржава преузимање информација о вакцинацији.

Ови предложени амандмани на ИХР су се суочили са одређеним политичким одбијањем. Међутим, СЗО наставља да напредује са својим плановима.

Прошле недеље, СЗО је одржала састанак на којем је СЗО размотрио предложене измене ИХР-а, договорио наредне кораке за интензивније преговоре и планирао њихов следећи састанак који ће бити одржан од 17. до 20. априла. Амандмани се очекују да буду завршени до маја 2024, према привременом временском оквиру.

СЗО намерава да усвоји ове предложене амандмане у складу са чланом 21. Устава СЗО. Ако се амандмани финализирају, државе чланице ће добити „правовремено обавештење“ и имати рок од шест месеци да их одбаце пре него што ступе на снагу.

Устав СЗО не наводи колико је гласова потребно за измену прописа, али према СВП Берлин, истраживачком институту који даје смернице о спољној и безбедносној политици, прописи СЗО имају нижи гласачки праг од конвенција (за које је потребна двотрећинска већина).

Ако ови предложени амандмани дођу до ове фазе, многе гласове ће дати дипломате које су именоване, а не изабране – процес који је у супротности са уобичајеним демократским законодавним процесом где изабрани званичници гласају о законима који утичу на њихове бираче.

СЗО је била велики обожаватељ пасоша током пандемије коронавируса и ради на глобалном систему вакциналних пасоша од почетка 2022. Међутим, ови претходни напори нису покушали да уведу глобалне пасоше путем међународног права.

Поред гурања глобалних вакциналних пасоша, ове предложене измене ИХР-а ће такође дати СЗО повећану моћ да циља садржај за који сматра да су „дезинформације“ и повећана овлашћења за надзор.

А ИХР је само један део двосмерног преузимања моћи СЗО. Неизабрана глобална здравствена агенција такође гура нулти нацрт свог међународног споразума о пандемији који намерава да финализује у мају 2024. – истог месеца се очекује да ће предложени амандмани на ИХР бити финализовани.

Као и ИХР, овај споразум о пандемији ће дати СЗО нова правно обавезујућа овлашћења да циља на дезинформације и ојача своје системе надзора.